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“‘回天’改造要先解决一批民生急事”

五元源码铺(www.crj100.com) | 2018-08-18 08:07 | 关注:131 我要投稿

摘要: 昨日,北京市发改委联合市规土委、市教委、市交通委、昌平区发布了《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础...

  北京市发改委副主任王强接受新京报专访表示,北京将继续加大对“回天”地区政策资金倾斜
  “‘回天’改造要先解决一批民生急事”

“‘回天’改造要先解决一批民生急事”

  8月13日,天通苑地区的居民楼。 新京报记者 王贵彬 摄

  昨日,北京市发改委联合市规土委、市教委、市交通委、昌平区发布了《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划》。

  市发改委副主任王强接受新京报记者专访,阐释“回天”地区三年行动计划出台的背景、具体做法和意义。

  地区全天拥堵时间长达8个小时

  新京报:你能简单介绍一下回龙观、天通苑的基本情况吗?

  王强:回龙观、天通苑地区包括两镇三街道,分别是回龙观镇、霍营街道、东小口镇、天通苑北街道和天通苑南街道,都是北京城市化过程中形成的大型居住区。近年来,交通拥堵、公共服务配套不足等问题严重,居民反映强烈。

  新京报:具体来说,“回天”地区都有哪些问题?

  王强:为了编制规划,我们做了全面深入调研,并委托大数据公司进行了监测分析。

  从大数据监测数据看,交通拥堵严重,早晚高峰比全市平均早1小时,全天拥堵时间长达8小时。高峰拥堵全市排前十的车站,回龙观、天通苑占了七个。此外,职住严重不平衡,回龙观地区居住的人口,80%左右就业地分布在上地、中关村、望京、CBD、三元桥等区域;天通苑地区居住的人口,85%就业地分布在立水桥、北苑、亚运村、CBD、望京、三元桥、中关村、上地等区域。

  从调研摸底情况看,幼儿园、中小学校、社区卫生服务中心、社区卫生服务站、机构养老床位、消防站、派出所、街道办事处用房等都存在较大缺口和欠账,与实际需求严重不匹配。特别是公立幼儿园和普惠性幼儿园少,优质教育资源稀缺。整个地区道路系统规划实现率较低,路网承载能力弱,纵向和横向的快速路少,与该地区巨大的交通流量严重不匹配。存在北郊农场桥、太平庄东路桥、林萃路五星啤酒厂、陈家营跨河桥等一批堵点断点,停车设施、公交场站严重不足。

  63平方公里集聚近90万常住人口

  新京报:这些问题是如何形成的?

  王强:从原因来看,上述问题是本市城市化过程中逐步形成的,既有开发商欠账、规划实施率低等原因,也受当时发展理念、模式和标准的约束和影响。自1998年前后本市在该地区启动大型保障房项目建设以来,伴随着城市化进程的不断加快,特别是由于周边中关村科学城、未来科学城的快速发展,该地区人口也快速集聚,截至目前,现状常住人口约86.3万人,接近东城区的人口总量。在63平方公里的范围内,集聚了近90万常住人口,人口过于集中。

  过去十年一直在补历史欠账

  新京报:“回天”地区问题由来已久,市委市政府为何在这个时间点发布三年行动计划?

  王强:过去十多年,市委市政府一直在为“回天”地区补欠账,做了大量的工作,取得了一定的效果。但是现在,把这一个区域的问题上升到目前这样的高度,可以说是很罕见的。

  “回天”地区人口高度密集、历史遗留问题多,公共服务和基础设施短板十分突出,市民群众反映强烈,民生问题无小事,三年行动计划就是对市民群众呼声的反馈。

  新京报:在编制三年行动计划过程中都做了哪些工作?

  王强:我们在前期工作中,多次实地调研,全面摸清人、房、地,以及公共服务、基础设施、社会管理等基本情况和数据,并开展大数据监测分析,剖析原因。召开10余次专项论证会,对项目选址、必要性和可行性等进行论证。征求了18个部门以及5个专业公司意见,多次与昌平区政府、乡镇街道以及区有关单位对接。

  投资近200亿元解决民生痛点问题

  新京报:此次三年计划相比较过去常规性的工作有哪些突破?

  王强:主要决心和力度很大,这次市委市政府下定决心,全面优化提升这个地区公共服务和基础设施。在政策、资金支持和保障上给予了更大力度保障。

  行动计划涵盖了这个区域公共服务、基础设施以及社会治理等方方面面的任务,包括97个正式项目和一批储备项目。正式项目总投资195.2亿元,其中政府投资约155.8亿元。通过这些项目加快落地实施,可以有效解决该区域的民生痛点问题。

  新京报:此次行动计划在编制过程中,有哪些理念创新?

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